2017年湖南公務(wù)員考試申論熱點：無牌執(zhí)法車背后是執(zhí)法權(quán)“裸奔”
申論部分不僅要多關(guān)注社會熱點，更重要的是勤動筆練習，并使用適當?shù)慕滩奶嵘约海?/span>2017年湖南公務(wù)員考試用書中申論部分主要提供對申論的全面認識、提升申論應(yīng)試能力、申論的應(yīng)用文寫作以及相應(yīng)真題演練，能夠助備考者一臂之力，切實增加申論科目分數(shù)。
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近日，法制日報記者在河南沈丘縣采訪時發(fā)現(xiàn)，在縣城道路上，經(jīng)常有一輛輛未懸掛機動車號牌的執(zhí)法車呼嘯而過，而在交通局、縣城管局、縣城建局、縣環(huán)保局等局機關(guān)院子里�？康男姓䦂�(zhí)法車輛，多數(shù)也未掛牌，還有幾輛�？吭诼愤叺木�，也未懸掛車牌。
道路交通安全法規(guī)定，“機動車號牌應(yīng)當按照規(guī)定懸掛并保持清晰、完整，不得故意遮擋、污損”。如果車輛未懸掛號牌上路，已涉嫌違法，應(yīng)該成為“執(zhí)法對象”，更不用說大搖大擺跑去執(zhí)法了。
這樣明顯違法的事，卻不是一個地方的個例。記者在周口市、商水縣、太康縣等地走訪，一天之內(nèi)就發(fā)現(xiàn)未掛牌執(zhí)法車12輛。根據(jù)此前媒體報道，在河南、河北等地，都曾發(fā)現(xiàn)執(zhí)法車未掛號牌或者用自制執(zhí)法標志遮擋號牌現(xiàn)象。一些民眾反映，這種現(xiàn)象“都見慣了，習以為常”。
如此怪事，是怎么發(fā)生的?記者試圖解答疑問，卻遭遇重重阻力。被采訪的主管部門，或說不知情，或說不歸他們管，更有甚者，沈丘環(huán)保局有關(guān)負責人竟說，沒掛牌的原因是經(jīng)費不夠。有錢買車，竟然沒錢上牌，這說不過去，一看就像是借口。
從此前調(diào)查看，這些無號牌的執(zhí)法車，有的是被裁減或者停用的執(zhí)法車輛，然后又私自啟用了;還有的是不符合公務(wù)車改革要求，未經(jīng)批準的編外車輛;當然，也不排除有些執(zhí)法部門覺得“執(zhí)法車”標志比統(tǒng)一的制式牌照更管用，所以能上牌也不上，任由執(zhí)法權(quán)力“裸奔”。
當然，這些都不是執(zhí)法車不掛號牌的正當理由。公務(wù)車改革之后，對公務(wù)用車的管理更嚴了，但必要的公務(wù)和執(zhí)法用車還要保障。如果確是執(zhí)法所需，執(zhí)法部門就應(yīng)該提出需求，按規(guī)定購置配備。目前，很多地方都制定了公務(wù)車的購置和使用規(guī)定，所有公務(wù)用車都要經(jīng)過審批備案，有的還要求設(shè)置醒目標志，以便于公眾監(jiān)督。連號牌都不掛，民眾不知道這些車是否經(jīng)過批準備案，甚至不知道是不是真的執(zhí)法車，更談不上對其進行監(jiān)督了。
執(zhí)法者首先要守法，這是最基本的要求，然后才談得上在職權(quán)范圍內(nèi)公正文明執(zhí)法。所以，對這些不掛牌的執(zhí)法車，不僅是要記分罰款這么簡單。更嚴重的是，這反映出一些執(zhí)法者本身就漠視法律和規(guī)則，很難保證他們能夠公正嚴格執(zhí)法，甚至已經(jīng)失掉了執(zhí)法的權(quán)威性和公信力。有民眾說，不掛牌照的執(zhí)法車，能當成是無證執(zhí)法嗎?就是對執(zhí)法公信力提出了質(zhì)疑。
因此，對無牌執(zhí)法車反映的執(zhí)法犯法和權(quán)力運行問題，不但交管部門要勇于執(zhí)法，進行糾正，紀委和監(jiān)察部門也該出手正風肅紀了。
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