2017年湖南公務員考試申論熱點：地方政府縱容問題企業(yè)，背后有何貓膩
申論部分不僅要多關(guān)注社會熱點，更重要的是勤動筆練習，并使用適當?shù)慕滩奶嵘约海?/span>2017年湖南公務員考試用書中申論部分主要提供對申論的全面認識、提升申論應試能力、申論的應用文寫作以及相應真題演練，能夠助備考者一臂之力，切實增加申論科目分數(shù)。
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10月9日上午，環(huán)保部官網(wǎng)通報了全國各級環(huán)境保護部門對鋼鐵行業(yè)進行環(huán)境保護專項執(zhí)法檢查的結(jié)果，檢查發(fā)現(xiàn)江蘇省兩家鋼鐵企業(yè)環(huán)境違法行為較惡劣，地方環(huán)保局多次要求新沂市政府關(guān)停拆除其中一企業(yè)，但市政府遲遲未落實相關(guān)要求，企業(yè)長期違規(guī)生產(chǎn)。
環(huán)境違法行為較為惡劣，長期違規(guī)生產(chǎn)卻安然無恙，這家企業(yè)究竟底氣何來?為何敢于一再無視環(huán)保部門的“通牒”?如果當?shù)卣婪ㄒ酪?guī)處理，對該企業(yè)該關(guān)停就關(guān)停，而不是無動于衷;對企業(yè)負責人該拘留就拘留，而不是若無其事，這家企業(yè)還會傲慢至此嗎?
該事件的尷尬之處正在于，環(huán)保部門敢于執(zhí)法，卻投鼠忌器，或者說了不算，壓根就震懾不了問題企業(yè)。而相關(guān)政府部門或許心懷鬼胎，為問題企業(yè)撐腰，或者對企業(yè)的違法違規(guī)行為睜一只眼閉一只眼，導致問題企業(yè)有恃無恐，愈加放肆。
不能輕言每個污染企業(yè)背后都有保護傘，但是見諸媒體報道，確有一些污染企業(yè)被保護，這是它們長期屹立不倒的一大原因。多年前，國家環(huán)�？偩�(還未升級為環(huán)保部)相關(guān)官員就“斬污”行動發(fā)聲：“此次有國務院七個部門參加的環(huán)境督查行動不僅要打掉違法排污企業(yè)，更要打掉違法企業(yè)背后的保護傘。”這足以說明，污染企業(yè)受保護傘庇護已是潛規(guī)則，這種現(xiàn)象存續(xù)已久。
尚不能認為新沂市政府長期縱容企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)，一定是扮演了保護傘的角色，更不能一口咬定問題企業(yè)與相關(guān)官員之間存有利益輸送，但從該市政府的曖昧態(tài)度，不能不讓人懷疑其中有貓膩，起碼說明相關(guān)部門涉嫌失職、瀆職。一定程度上說，面對企業(yè)違規(guī)，不作為即是失職;該守土有責卻層層失守，則有同謀之嫌。
由此，不能不提被稱為“史上最嚴”的新環(huán)保法。該法明確規(guī)定，相關(guān)部門負責人對環(huán)境違法行為進行包庇，或依法應當作出責令停業(yè)、關(guān)閉的決定而未作出，再或者，發(fā)現(xiàn)或者接到舉報未及時查處，給予記過、記大過或者降級處分;造成嚴重后果的，給予撤職或者開除處分。簡言之，該作為卻不作為，是要被問責的。如果構(gòu)成了犯罪，還應該被追究刑事責任。
眾所周知，環(huán)保部部長陳吉寧剛履新時說過，“過去的環(huán)保執(zhí)法過松過軟，不守法成了環(huán)保領(lǐng)域的常態(tài)。現(xiàn)在要把這個常態(tài)反轉(zhuǎn)過來，讓守法成為常態(tài)，守法必須是企業(yè)和政府部門的底線。”這里既提到了企業(yè)，也提到了政府部門，對于不守法的政府部門是該依法處理了。人們常說新環(huán)保法已“長牙”，關(guān)鍵在于敢不敢“咬”下去。誠然，法律再嚴格，一旦不發(fā)威就是“病貓”。其實，即便沒有新環(huán)保法，企業(yè)存在環(huán)境違法行為也是于法不容。
如今，環(huán)保部已經(jīng)點名通報新沂市政府，接下來恐怕還有動作，而江蘇相關(guān)部門也不會作壁上觀。如何處理不作為或亂作為的地方政府，是判斷是否真正落實新環(huán)保法的一塊試金石。
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