2017年湖南公務(wù)員考試申論熱點：查查出生證買賣背后有多少兒童拐賣
申論部分不僅要多關(guān)注社會熱點，更重要的是勤動筆練習(xí)，并使用適當(dāng)?shù)慕滩奶嵘约海?/span>2017年湖南公務(wù)員考試用書中申論部分主要提供對申論的全面認(rèn)識、提升申論應(yīng)試能力、申論的應(yīng)用文寫作以及相應(yīng)真題演練，能夠助備考者一臂之力，切實增加申論科目分?jǐn)?shù)。
仔細(xì)研讀下文>>>2017年湖南公務(wù)員考試申論熱點：查查出生證買賣背后有多少兒童拐賣
9月14日，微博打拐志愿者上官正義向國家衛(wèi)計委寄出舉報信，內(nèi)附630張問題嬰兒出生醫(yī)學(xué)證明名單。據(jù)新京報記者調(diào)查，它指向的牽涉的龐大買賣出生證黑色網(wǎng)絡(luò)涉及多個省份，證件多從湖南、貴州、云南、河南等地醫(yī)療機(jī)構(gòu)流出，落腳于福建平潭縣、莆田市等地。9月23日，福建省公安廳治安管理總隊的公號稱，已發(fā)現(xiàn)線索和深入涉案地調(diào)查，將依法追責(zé)。
出生證地下買賣利益鏈已是屢遭曝光，之前全國道德模范何濤和號稱“中國首個私人民間收養(yǎng)組織”的“圓夢之家”，就都曾“有染”。而今，打拐志愿者的臥底取證和媒體深挖，讓這張黑色的“網(wǎng)”再度現(xiàn)身，并引燃輿論怒火。
嬰兒出生證是新生兒登記入戶的原始憑證，具有唯一性的編號對應(yīng)的是一個嬰兒的身份背景證明。真證被轉(zhuǎn)賣，意味著這層與孩子原始身份緊密對應(yīng)的關(guān)系被瓦解，那些“身份不明”孩子也容易因此被洗白。
出生證屬于法律醫(yī)學(xué)文書，參與對其買賣的醫(yī)護(hù)人員、中介，都涉嫌變造買賣國家機(jī)關(guān)證件罪，有關(guān)方面應(yīng)揪著犯罪網(wǎng)絡(luò)上的每個“結(jié)點”嚴(yán)查上下線，一個都不姑息。衛(wèi)生系統(tǒng)則可考慮將婦幼保健院的出生證管理情況，納入“一票否決”的考核中。慮及“假孩真證”情況頻發(fā)，在加強(qiáng)出生證調(diào)撥鑒定外，也要盡早實現(xiàn)出生證信息全國聯(lián)網(wǎng)，方便追蹤其去向。
但查處出賣出生證案件，也不能放過兒童拐賣的“案外案”。“花錢買證”的需求旺盛，固然不乏出生證與計生掛鉤之下的超生兒辦證難的因素，可很多時候它也是漂白被拐兒童的特殊需求驅(qū)動。福建長汀曾被央視曝有的小鎮(zhèn)“買賣孩子”成風(fēng)，有些就是通過買出生證將買來的孩子變?yōu)?ldquo;親生”。
拐賣兒童往往也跟買賣出生證犯罪構(gòu)成了“上下游”關(guān)系，打擊倒賣出生證者要緊，將這作為打拐的重要切口，循跡查出那些被“洗白”的被拐兒童，亦很關(guān)鍵。
孩子如風(fēng)箏父母如線，孩子被拐則是“斷線風(fēng)箏”，這對每個遭此不幸的家庭都是徹骨之痛，不少父母為尋子窮盡一生精力財力和心力。電影《失孤》，講的就是這種悲情。近年來，無論是全國打拐DNA數(shù)據(jù)庫的建立、“公安部兒童失蹤信息緊急發(fā)布平臺”的上線，還是刑法修正案(九)明確拐賣婦女兒童問題上“買賣同罪”，都在打拐力度上持續(xù)加碼�？善駷橹梗杂泻芏啾还諆和虮�“洗白”而不被發(fā)現(xiàn)，特別是2014年新版出生證啟用和聯(lián)網(wǎng)前，畢竟買賣出生證加劇了發(fā)現(xiàn)的難度，這也成了遺留問題。
而順著出生證買賣的“藤”摸兒童拐賣的“瓜”，則是解決兒童拐賣問題“存量”的難得途徑。買證者跟買娃者存在“競合”的概率不小，所以到底是哪些人買了證，其入戶的孩子親子鑒定是否對得上，這些都該成為調(diào)查兒童拐賣的線索。對負(fù)責(zé)戶籍管理的基層公安部門而言，有必要將異地報戶口的孩子DNA逐一跟全國打拐DNA數(shù)據(jù)庫比對;在當(dāng)?shù)乇痪境龀錾C買賣后，也要對以往的信息錄入復(fù)核，看看是不是有被拐孩子被洗白。
買賣出生證很多都是給兒童拐賣打掩護(hù)，是拐賣兒童利益鏈灰色生存的配套“黑產(chǎn)”。去年1月央視曝光全國多地倒賣出生醫(yī)學(xué)證明的黑市一角后，多地展開了出生證管理專項整治行動，這類整治顯然也該跟打拐銜接。只要發(fā)現(xiàn)了出生證買賣亂象，該倒查的必須倒查，切不可在淺“查”輒止中漏掉了打拐線索。
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