2017年湖南公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：提取電子數(shù)據(jù)也需關(guān)照公民隱私
申論部分不僅要多關(guān)注社會熱點(diǎn)，更重要的是勤動筆練習(xí)，并使用適當(dāng)?shù)慕滩奶嵘约海?/span>2017年湖南公務(wù)員考試用書中申論部分主要提供對申論的全面認(rèn)識、提升申論應(yīng)試能力、申論的應(yīng)用文寫作以及相應(yīng)真題演練，能夠助備考者一臂之力，切實(shí)增加申論科目分?jǐn)?shù)。
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日前，最高法、最高檢、公安部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于辦理刑事案件收集提取和審查判斷電子數(shù)據(jù)若干問題的規(guī)定》，明確網(wǎng)頁、博客、微博客、朋友圈、貼吧、網(wǎng)盤等網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布的信息屬于電子數(shù)據(jù)，法院、檢察院和公安機(jī)關(guān)有權(quán)依法向有關(guān)單位和個人收集、調(diào)取電子數(shù)據(jù)。這意味著，手機(jī)短信、朋友圈中的內(nèi)容將能作為刑事案件證據(jù)，因而引起普通民眾的廣泛關(guān)注。
隨著現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展，電子數(shù)據(jù)在打擊犯罪中所起的作用越來越大。為此，我國刑事訴訟法將電子數(shù)據(jù)規(guī)定為法定證據(jù)種類之一，有利于執(zhí)法部門更加精準(zhǔn)地揭露、證實(shí)犯罪。電子數(shù)據(jù)形態(tài)日新月異，其屬性特征也區(qū)別于傳統(tǒng)證據(jù)種類，這決定了此類證據(jù)的提取和審查亦有別于其他證據(jù)。但是，立法并沒有明確電子數(shù)據(jù)的具體范圍，對其提取和審查判斷也未作專門規(guī)定。在這種背景下，《規(guī)定》的出臺能更有針對性地規(guī)范取證行為，發(fā)揮好電子數(shù)據(jù)在查證犯罪上的功能。
應(yīng)該看到，對于電子數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范，指向的是打擊犯罪和保障個人隱私的雙重目的。我們不能只是片面關(guān)注提取電子數(shù)據(jù)對于打擊犯罪的功能，而忽略了其對執(zhí)法人員取證行為的規(guī)范功能。按照《規(guī)定》，手機(jī)短信、電子郵件、通訊群組等網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)的通信信息，用戶注冊信息、身份認(rèn)證信息、電子交易記錄、通信記錄、登錄日志等信息，文檔、圖片、音視頻等電子文件，均被列入電子數(shù)據(jù)范圍，這些信息與個人的隱私權(quán)緊密相關(guān)。倘若辦案人員收集、扣押證據(jù)存儲介質(zhì)出現(xiàn)失范，不遵循法定的權(quán)限和程序，便可能對公民隱私形成極大的威脅。
例如，在收集電子數(shù)據(jù)作為刑事案件證據(jù)時，被搜查扣押的計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)可能存放著大量電子數(shù)據(jù)，其中有許多內(nèi)容可能關(guān)涉?zhèn)�人隱私且與案件無關(guān)，倘若取證行為缺乏規(guī)制，不注意保護(hù)公民的合法信息，便極易造成公民個人信息泄露。由此，賦予執(zhí)法部門對電子數(shù)據(jù)的取證權(quán)，同時暗含著規(guī)范這種權(quán)力運(yùn)行的要義，目的在于實(shí)現(xiàn)打擊犯罪與保障公民隱私的平衡。
因此，將朋友圈內(nèi)容列為電子證據(jù)，并不意味著執(zhí)法者可以任意“光顧”公民的手機(jī)短信和微信。民眾的擔(dān)憂是，以往一些辦案人員違法取證屢見不鮮，電子數(shù)據(jù)的提取如何不重蹈舊轍，是必須重點(diǎn)考慮的問題。取證必須依據(jù)合法程序，這是刑事執(zhí)法的應(yīng)有之義。立法和司法解釋在擴(kuò)大執(zhí)法部門取證范圍的同時，更應(yīng)提防可能出現(xiàn)的權(quán)力濫用，以盡可能為執(zhí)法實(shí)踐提供明確的合法性指引，減少誤傷隱私的幾率。
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