習(xí)近平同志在黨的新聞輿論工作座談會上指出，要適應(yīng)分眾化、差異化傳播趨勢，加快構(gòu)建輿論引導(dǎo)新格局。新的傳播趨勢對輿論引導(dǎo)提出新要求，尤其是對社會溝通這一基礎(chǔ)環(huán)節(jié)提出了新的更高要求。所謂社會溝通，是指社會主體之間通過各種形式的信息交流，對彼此的認(rèn)識和行為產(chǎn)生影響的過程。這一過程與傳播環(huán)境變化有著直接關(guān)聯(lián)。隨著新媒體的蓬勃發(fā)展，社會輿論格局更加復(fù)雜多變，輿論引導(dǎo)難度進(jìn)一步加大。做好新形勢下的社會溝通工作，需要重視以下“五性”。

　　尊重溝通對象的主體性。黨的十八屆五中全會提出以人民為中心的發(fā)展思想。實現(xiàn)良好社會溝通，歸根到底是為了造福人民，同時也要依靠人民。傳統(tǒng)溝通模式主要是單向信息傳遞，是“我說你聽”，而非交流溝通�，F(xiàn)在，我國有7億網(wǎng)民，“老百姓上了網(wǎng)，民意也就上了網(wǎng)”。在新媒體環(huán)境下，實現(xiàn)良好社會溝通應(yīng)充分尊重溝通對象的主體性，注意傾聽其心聲與訴求，對溝通對象以誠相待，了解人民群眾的所思所想，權(quán)衡工作舉措的利弊得失。溝通者不能目中無人、自說自話，而應(yīng)在平衡各方訴求的基礎(chǔ)上凝聚共識，并接受社會輿論與溝通對象的監(jiān)督。

　　正視不同話語空間的差異性。當(dāng)前，無論虛擬空間還是現(xiàn)實世界，都存在不同的話語空間。其中，新媒體已成為輿論的重要集散地，應(yīng)予以充分重視。為消弭不同話語空間的差異，主流話語要在傳播政府聲音的同時更好反映社會聲音。比如，在政府部門作出涉及群眾切身利益的重大決策前后，應(yīng)充分了解和反映民情民意與群眾訴求，做好耐心細(xì)致的調(diào)研、闡釋等工作，使政府聲音與社會聲音統(tǒng)一于權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀這一共同立場上。

　　增強(qiáng)話語系統(tǒng)的包容性。實現(xiàn)良好社會溝通，溝通雙方必須具備相同或基本相同的符號系統(tǒng)，即“代碼相同性”。否則，就會導(dǎo)致接受者對信息的錯誤解讀或無法解讀，這樣的溝通就是低效甚至無效的。現(xiàn)實生活中，不同話語系統(tǒng)的差異客觀存在，比如學(xué)術(shù)話語系統(tǒng)存在過于專業(yè)化、理論化等特點。因此，做好社會溝通工作，必須建立具有包容性的話語系統(tǒng)和表達(dá)形態(tài)，針對不同溝通對象使用不同表達(dá)方式，有效傳遞信息。

　　提高發(fā)展新興媒體的緊迫性。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展很快，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的各種媒體、各種終端不僅進(jìn)行著新聞資訊競爭，更有觀點交鋒。占領(lǐng)不了互聯(lián)網(wǎng)信息傳播的制高點，就站不穩(wěn)輿論引導(dǎo)工作的新高地，也就難以實現(xiàn)良好社會溝通。在新的輿論格局下，既要通過報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體加強(qiáng)社會溝通，又要與時俱進(jìn)，提高對新興媒體重要性的認(rèn)識。應(yīng)積極創(chuàng)新傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展的形式，打造一批新型主流媒體，不斷生產(chǎn)高質(zhì)量的信息內(nèi)容，對社會產(chǎn)生持續(xù)而廣泛的影響。

　　強(qiáng)化危機(jī)管理的主動性。新媒體環(huán)境下，危機(jī)管理面臨信息傳播速度快、容易失真等情況。對此，必須增強(qiáng)危機(jī)管理中社會溝通的主動性，做到快速反應(yīng)、第一時間發(fā)聲，做突發(fā)事件的“第一定義者”，掌握輿論主動權(quán)。當(dāng)危機(jī)發(fā)生時，應(yīng)積極引導(dǎo)輿論。如果坐等輿論發(fā)酵，就會給失真信息、虛假信息乃至謠言的傳播提供空間，從而增加化解危機(jī)的難度。在快速反應(yīng)和主動引導(dǎo)的同時，還應(yīng)利用各種媒體資源，主動設(shè)置議題，積極有效引導(dǎo)輿論。