2017年湖南公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：時(shí)機(jī)成熟的官邸制應(yīng)盡快推進(jìn)
申論部分不僅要多關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，更重要的是勤動(dòng)筆練習(xí)，并使用適當(dāng)?shù)慕滩奶嵘约海?/span>2017年湖南公務(wù)員考試用書中申論部分主要提供對申論的全面認(rèn)識(shí)、提升申論應(yīng)試能力、申論的應(yīng)用文寫作以及相應(yīng)真題演練，能夠助備考者一臂之力，切實(shí)增加申論科目分?jǐn)?shù)。
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黨的十八屆三中全會(huì)決定中明確提出要“探索實(shí)行官邸制”，這說明這一制度已經(jīng)納入中央全面改革的重要計(jì)劃。近幾年，一些地方政府正在探索異地交流任職官員流轉(zhuǎn)房制度，有的已經(jīng)付諸實(shí)施，成效尚好。但就全國而言，這一制度還沒有提上議事日程。
官邸制并非什么新鮮事物，它既是一種中國古代制度的沿襲，也是國外成熟經(jīng)驗(yàn)的借鑒。早在秦漢時(shí)期，國家就開始向赴任的官員提供住房，名叫“官舍”。一些發(fā)達(dá)國家對官員也實(shí)行官邸制。按官員級(jí)別配備一定的公有用房，其性質(zhì)就如同便民的公共租賃用房，居住者只有使用權(quán)而沒有所有權(quán)，一旦離任就要搬離，以供下一任繼續(xù)使用。
實(shí)行官邸制，有助于解決“住房腐敗”問題，防止權(quán)力庇護(hù)下的國有資源掠奪。之前，一些官員借解決住房問題而大作文章，形成了住房腐敗;一些官員長期居住在五星級(jí)賓館或者租住豪華別墅，引起公眾的強(qiáng)烈不滿。
之前，廣州市委原書記萬慶良在省黨代會(huì)后主動(dòng)找到媒體談“房價(jià)飆升廣州市民幸福嗎”，說年輕人要轉(zhuǎn)變觀念，從有住房變成有房住，不應(yīng)該一味要買房，租房也可以，并拿自己每月花600元租房說事。然而，600元租高檔小區(qū)珠江帝景已成了一個(gè)笑柄，萬慶良“六百帝”的綽號(hào)不脛而走。若是官邸制得以實(shí)行，官員解決住房問題不再“自行其是”，那么亂象就有機(jī)會(huì)減少。
也正是因?yàn)榭吹綄?shí)施官邸制對于遏制腐敗的巨大作用，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確要“探索實(shí)行官邸制”。《行政改革藍(lán)皮書：中國行政體制改革報(bào)告No.5(2016)》的調(diào)查結(jié)果則說明：經(jīng)過十八大以來的反腐和治理，探索實(shí)行官邸制已具有良好的外部環(huán)境和制度支持，不但公眾對此有了新的認(rèn)識(shí)，官員也有了全面的心理接受能力。目前已是官邸制實(shí)行的成熟時(shí)機(jī)，應(yīng)盡快實(shí)行并推進(jìn)。
改革由誰主導(dǎo)，由誰實(shí)施，其效果由誰評(píng)估，這是當(dāng)前落實(shí)各項(xiàng)改革措施所必須解決的問題。若沒有相應(yīng)的績效評(píng)價(jià)機(jī)制，拿不出詳細(xì)的時(shí)間表和路線圖，就會(huì)降低公眾的信任，使改革失去最強(qiáng)大的動(dòng)力。實(shí)行官邸制已時(shí)機(jī)成熟，應(yīng)盡快推進(jìn)，如此才能順勢而為，達(dá)到理想效果。
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